Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIV nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045

Quan điểm của Đảng về đổi mới phương thức lãnh đạo đối với khu vực công

Đảng Cộng sản Việt Nam giữ vai trò lãnh đạo toàn diện đối với Nhà nước và xã hội. Đây là nguyên tắc được hiến định và bảo đảm thực thi trong toàn bộ quá trình tổ chức và vận hành quyền lực nhà nước. Điều 4, Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Đảng Cộng sản Việt Nam… là lực lượng lãnh đạo Nhà nước và xã hội”. Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước nói riêng và hoạt động của khu vực công nói chung được thể hiện ở các khía cạnh sau:

Thứ nhất, Đảng lãnh đạo Nhà nước và khu vực công thông qua việc hoạch định đường lối, chủ trương phát triển đất nước. Các quyết sách chiến lược của Đảng là cơ sở để Nhà nước thể chế hóa thành pháp luật, chính sách và tổ chức thực thi trong thực tiễn. Văn kiện Đại hội XIV tiếp tục nhấn mạnh yêu cầu: “Đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với quá trình xây dựng, hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam”(1). Qua đó cho thấy, vai trò trung tâm của Đảng trong việc định hướng phát triển và bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất trong quản trị quốc gia.

Tổng Bí thư Tô Lâm và các đại biểu nghe giới thiệu về các ứng dụng chuyển đổi số phục vụ người dân tại Trung tâm Phục vụ hành chính công thành phố Hà Nội, tháng 7-2025_Ảnh: hanoimoi.vn

Thứ hai, Đảng thực hiện vai trò lãnh đạo thông qua hệ thống tổ chức đảng trong bộ máy nhà nước và khu vực công. Các tổ chức đảng được thiết lập trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và doanh nghiệp nhà nước nhằm bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện về chính trị, tư tưởng và tổ chức. Thông qua đó, Đảng định hướng hoạt động của bộ máy nhà nước theo đúng đường lối, chủ trương đã đề ra, đồng thời bảo đảm tính thống nhất trong quá trình thực thi quyền lực công.

Thứ ba, khu vực công giữ vai trò là công cụ trực tiếp để thực thi quyền lực nhà nước và hiện thực hóa các mục tiêu phát triển do Đảng đề ra. Với chức năng hoạch định chính sách, tổ chức thực thi và cung ứng dịch vụ công, khu vực công là cầu nối giữa đường lối của Đảng với đời sống kinh tế - xã hội. Văn kiện Đại hội XIV nhấn mạnh yêu cầu “nâng cao năng lực quản lý, quản trị, kiến tạo phát triển của Nhà nước, đồng thời đặt mục tiêu xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, hiệu lực, hiệu quả(2), nhằm khẳng định rõ hơn vai trò then chốt của khu vực công trong việc triển khai các mục tiêu phát triển đất nước.

Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và khu vực công có ý nghĩa quyết định đối với chất lượng quản trị quốc gia. Sự đúng đắn trong đường lối, hiệu quả trong tổ chức thực hiện và tính thống nhất trong hệ thống chính trị là những yếu tố trực tiếp ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả hoạt động của khu vực công. Trong bối cảnh Việt Nam đặt ra mục tiêu tăng trưởng kinh tế ở mức hai con số trong giai đoạn 2026 - 2030, vai trò lãnh đạo của Đảng càng trở nên đặc biệt quan trọng, bởi đây là nhân tố định hướng, dẫn dắt và bảo đảm cho việc huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển. Do đó, việc tiếp tục khẳng định và phát huy vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và khu vực công, đồng thời từng bước đổi mới phương thức lãnh đạo phù hợp với yêu cầu của quản trị quốc gia hiện đại, là điều kiện tiên quyết để nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực công và thực hiện thành công các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới.

Đất nước đang bước vào kỷ nguyên mới với yêu cầu tăng trưởng nhanh và bền vững, nhưng cũng phải đối mặt với những biến đổi sâu sắc của môi trường quốc tế và cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Đảng Cộng sản Việt Nam đã có những quan điểm đổi mới về phương thức lãnh đạo đối với hệ thống chính trị nói chung và khu vực công nói riêng. Từ Đại hội XIII đến Đại hội XIV, tư duy về đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng tiếp tục được phát triển theo hướng khoa học, hiện đại, phù hợp với yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và nền quản trị quốc gia hiện đại, cụ thể:

Thứ nhất, Đảng xác định chuyển mạnh sang phương thức lãnh đạo bằng chiến lược, thể chế và định hướng chính sách. Đảng không can thiệp trực tiếp vào hoạt động quản lý cụ thể của Nhà nước, mà chủ trương tăng cường lãnh đạo thông qua việc ban hành đường lối, chủ trương, định hướng lớn và để Nhà nước chủ động thể chế hóa, tổ chức thực hiện. Văn kiện Đại hội XIV nhấn mạnh: “Đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với quá trình xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trong đó cụ thể hóa cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ” nhằm xác định “đúng vai”, đúng thẩm quyền để Đảng không bao biện, làm thay, lấn sân Nhà nước và ngược lại Đảng cũng không khoán trắng, buông lỏng lãnh đạo”(3).

Thứ hai, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng được gắn chặt với yêu cầu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa. Đảng chủ trương nâng cao vai trò của pháp luật trong quản lý nhà nước và xã hội, bảo đảm mọi hoạt động của bộ máy nhà nước và khu vực công đều vận hành trong khuôn khổ pháp luật. Văn kiện Đại hội XIV tiếp tục khẳng định nhiệm vụ xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân do Đảng lãnh đạo; đồng thời nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công rành mạch, phối hợp chặt chẽ và tăng cường kiểm soát quyền lực nhà nước(4). Điều này cho thấy phương thức lãnh đạo của Đảng ngày càng gắn với nguyên tắc pháp quyền, đề cao tính minh bạch, trách nhiệm giải trình và hiệu lực thực thi của bộ máy nhà nước.

Thứ ba, Đảng nhấn mạnh yêu cầu đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực trong hệ thống chính trị. Đây là một trong những nội dung quan trọng của đổi mới phương thức lãnh đạo nhằm phát huy tính chủ động, sáng tạo của các cấp chính quyền, đặc biệt là chính quyền địa phương, đồng thời bảo đảm sự thống nhất trong quản lý nhà nước. Văn kiện Đại hội XIV yêu cầu: “Đổi mới mạnh mẽ phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm nâng cao hiệu quả phối hợp trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, xác định rõ trách nhiệm giữa trung ương và địa phương, giữa các cấp chính quyền địa phương, thực hiện nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”(5). Quan điểm này không chỉ góp phần nâng cao hiệu quả quản trị nhà nước mà còn là cơ sở để phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và hạn chế tình trạng lạm quyền trong khu vực công.

Thứ tư, Đảng ta đặt trọng tâm vào việc nâng cao năng lực lãnh đạo và năng lực cầm quyền trong điều kiện quản trị quốc gia hiện đại, đặc biệt trong bối cảnh chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo. Điều này thể hiện ở việc Đảng không chỉ lãnh đạo theo các phương thức truyền thống mà còn từng bước thích ứng với yêu cầu mới của quản trị dựa trên dữ liệu, công nghệ và tri thức. Văn kiện Đại hội XIV nhấn mạnh yêu cầu “thúc đẩy đột phá về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số(6).

Thực trạng thực thi chính sách thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của khu vực công Việt Nam giai đoạn 2021 - 2025

Những kết quả đạt được

Trong giai đoạn 2021 - 2025, mặc dù phải đối mặt với nhiều sức ép từ quá trình phục hồi sau đại dịch, biến động kinh tế thế giới, yêu cầu vừa duy trì ổn định vĩ mô vừa thúc đẩy tăng trưởng, khu vực công ở Việt Nam vẫn đạt được nhiều kết quả tích cực, thể hiện trên các phương diện cải cách hành chính, tinh gọn tổ chức bộ máy, chuyển đổi số, nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, cũng như tăng cường năng lực thực thi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội. Nếu như năm 2024, GDP của Việt Nam tăng 7,09% so với năm trước(7), thì năm 2025 tiếp tục tăng 8,02%(8). Con số này cho thấy bộ máy nhà nước và hệ thống thực thi công vụ đã góp phần quan trọng trong việc giữ vững ổn định môi trường phát triển, điều phối chính sách và tổ chức triển khai các mục tiêu kinh tế - xã hội trong bối cảnh mới.

Cùng với đó, công tác cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh đạt những kết quả đáng ghi nhận, tạo dư địa quan trọng để khu vực công hỗ trợ sản xuất, kinh doanh và cải thiện môi trường đầu tư. Thực hiện Nghị quyết số 66/NQ-CP, ngày 26-3-2025, của Chính phủ, về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 - 2026, đến cuối năm 2025, các bộ, cơ quan đã ban hành và trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản để bãi bỏ 282 thủ tục hành chính, đơn giản hóa 953 thủ tục hành chính, cắt giảm 849 điều kiện kinh doanh. Đồng thời, 34/34 địa phương đã công bố danh mục thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trên địa bàn; trong đó có 18 địa phương công bố 100% số thủ tục hành chính được thực hiện không phụ thuộc địa giới hành chính trong phạm vi cấp tỉnh. Những kết quả này phản ánh sự dịch chuyển của khu vực công từ tư duy “quản lý theo hồ sơ” sang tư duy phục vụ dựa trên nhu cầu thực tế và dữ liệu dùng chung, qua đó góp phần giảm chi phí tuân thủ, giảm thời gian giải quyết và tăng tính thuận tiện cho người dân, doanh nghiệp(9).

Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy trong hệ thống công quyền được triển khai với quy mô lớn hơn và quyết liệt hơn, tạo tiền đề cho việc nâng cao hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả quản trị nhà nước. Việc sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy đã được triển khai tổng thể, đồng bộ trong cả nước, đầu mối trực thuộc bên trong đã giảm 34,9%(10); giảm 13 tổng cục và tổ chức tương đương, 519 cục và tổ chức tương đương, 219 vụ và tổ chức tương đương, 3.303 chi cục và tương đương, cùng 203 đơn vị sự nghiệp công lập(11). Đây không phải là sự cắt giảm mang tính cơ học về giảm đầu mối, mà quan trọng hơn là góp phần cấu trúc lại quan hệ chức năng, thẩm quyền, trách nhiệm trong khu vực công, từ đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc phân cấp, phối hợp và kiểm soát thực thi công vụ.

Trên phương diện chuyển đổi số, trong giai đoạn 2021 - 2025, khu vực công đã có những bước tiến khá rõ nét, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Ngay từ cuối năm 2022, 25/25 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu của Đề án 06 đã cơ bản hoàn thành; một số dịch vụ công rút ngắn thời gian thực hiện từ 14 - 15 ngày xuống còn 3 ngày làm việc(12). Đến cuối năm 2023, Cổng Dịch vụ công quốc gia đã tích hợp, cung cấp 4.591 dịch vụ công trực tuyến trong tổng số 6.349 thủ tục hành chính, có hơn 273 triệu hồ sơ được đồng bộ, 36,8 triệu hồ sơ trực tuyến và 21,2 triệu giao dịch thanh toán trực tuyến(13). Sang đầu năm 2026, số liệu tích lũy cho thấy Cổng tiếp tục được nâng cấp với hơn 4.000 dịch vụ công trực tuyến và hơn 506 triệu hồ sơ được đồng bộ(14). Những kết quả tích cực của giai đoạn 2021 - 2025 khẳng định, khu vực công đã có sự chuyển dịch từ mô hình xử lý công vụ thủ công, phân tán sang mô hình số hóa, kết nối và công khai hơn, qua đó tăng tính minh bạch và khả năng giám sát của người dân, doanh nghiệp.

Ngoài ra, quá trình chuyển đổi số trong khu vực công không chỉ dừng lại ở việc “đưa dịch vụ lên mạng”, mà còn chuyển dần sang tư duy tổ chức lại quy trình phục vụ theo mô hình tập trung, liên thông và tái sử dụng dữ liệu. Năm 2025, Chính phủ xác định lộ trình xây dựng, nâng cấp Cổng Dịch vụ công quốc gia trở thành điểm “một cửa số” duy nhất để cung cấp dịch vụ công trực tuyến của quốc gia(15). Theo đó, giao diện cổng dịch vụ công cấp tỉnh được đóng từ ngày 1-7-2025 và cổng cấp bộ chậm nhất đến hết tháng 2-2026(16). Đây là một bước tiến quan trọng về phương thức vận hành khu vực công, cho thấy xu hướng chuyển từ mô hình cung ứng dịch vụ phân tán, cục bộ sang mô hình điều phối tập trung hơn, chuẩn hóa hơn và thuận lợi hơn cho người sử dụng. Xét dưới góc độ quản trị công hiện đại, đây là kết quả có ý nghĩa quan trọng, tạo nền tảng cho trách nhiệm giải trình, chia sẻ dữ liệu và đánh giá chất lượng phục vụ theo thời gian thực.

Ở phương diện kiến tạo phát triển, khu vực công tiếp tục khẳng định vai trò dẫn dắt thông qua đầu tư công và tổ chức triển khai các công trình hạ tầng quy mô lớn. Báo cáo của Chính phủ tháng 4-2025 cho thấy, giải ngân năm 2024 của cả nước đạt 93,06% kế hoạch được Thủ tướng Chính phủ giao. Sang năm 2025, giải ngân từ đầu năm đến ngày 31-12-2025 đạt 755.141,6 tỷ đồng, tương đương 83,7% kế hoạch giao(17). Nhiệm kỳ 2021 - 2025, cả nước đã hoàn thành thông xe 2.182km đường bộ cao tốc; tính đến hết năm 2025, Việt Nam có khoảng 3.345km tuyến chính cao tốc và 458km nút giao, đường dẫn kết nối, vượt chỉ tiêu 3.000km cao tốc mà Chính phủ đặt ra đến hết năm 2025(18). Những con số này cho thấy, dù tiến độ giải ngân giữa các thời điểm và các nhóm dự án còn có sự khác biệt, song năng lực tổ chức thực hiện của khu vực công đã được cải thiện rõ rệt, nhất là trong các nhiệm vụ hạ tầng chiến lược có tác động lan tỏa lớn đối với tăng trưởng.

Những hạn chế, bất cập

Bên cạnh những kết quả đạt được, trong giai đoạn 2021 - 2025, khu vực công vẫn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, nhất là khi đặt trong điều kiện yêu cầu phát triển mới với đòi hỏi cao hơn về tốc độ tăng trưởng, chất lượng thể chế và năng lực quản trị quốc gia, cụ thể:

Thứ nhất, chất lượng cải cách thể chế và cải cách hành chính tuy có chuyển biến nhưng chưa thật sự đồng đều, chưa tạo bước đột phá tương xứng với yêu cầu phát triển. Thực tế cho thấy, mặc dù các chỉ số cải cách hành chính và mức độ hài lòng của người dân đã được cải thiện, song Chính phủ vẫn phải liên tục yêu cầu cắt giảm mạnh hơn thủ tục hành chính, đơn giản hóa điều kiện kinh doanh và tháo gỡ các rào cản thể chế cho sản xuất, kinh doanh. Điều này cho thấy khoảng cách giữa chủ trương cải cách và hiệu quả cảm nhận trong thực tiễn vẫn còn khá lớn. Ở nhiều lĩnh vực, thủ tục giảm về số lượng nhưng chưa giảm tương xứng về thời gian, chi phí tuân thủ và tính dự báo(19).

Thứ hai, chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm giữa các chủ thể trong khu vực công vẫn còn chồng chéo và chưa thật rành mạch. Đây không chỉ là vấn đề kỹ thuật tổ chức bộ máy, mà sâu xa hơn là vấn đề của phương thức lãnh đạo, điều hành và phối hợp quyền lực công. Việc trong năm 2025 Chính phủ phải ban hành đồng loạt 28 nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp cho thấy nhu cầu làm rõ ranh giới trách nhiệm, thẩm quyền thực thi và cơ chế phối hợp giữa trung ương với địa phương vẫn rất cấp bách(20). Hay nói cách khác, bộ máy có thể đã được sắp xếp theo hướng tinh gọn hơn, nhưng nếu quan hệ quyền lực, quy trình phối hợp và cơ chế chịu trách nhiệm chưa được thiết kế đủ rõ thì hiệu lực vận hành vẫn khó đạt như kỳ vọng.

Thứ ba, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tuy đã được cải thiện nhưng vẫn chưa đồng đều, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của một nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm và thích ứng nhanh với bối cảnh chuyển đổi số. Văn kiện Đại hội XIV cũng chỉ rõ chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, kể cả đội ngũ lãnh đạo, quản lý ở một số ngành, lĩnh vực, cơ quan, đơn vị, địa phương còn hạn chế, thiếu tính chuyên nghiệp. Công tác cán bộ còn nhiều hạn chế, cơ chế kiểm soát quyền lực chưa hoàn thiện. Trên thực tế, tình trạng né tránh, đùn đẩy, làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức vẫn là một rào cản rõ rệt đối với hiệu quả thực thi công vụ.

Thứ tư, chuyển đổi số trong khu vực công dù đạt nhiều kết quả nhưng vẫn chưa thật sự đồng bộ, chưa chuyển hóa đầy đủ thành năng lực quản trị dựa trên dữ liệu ở tất cả các cấp. Hội nghị chuyên đề năm 2024 đã chỉ rõ chất lượng cung cấp dịch vụ công trực tuyến chưa chuyển biến rõ nét. Kết quả thực hiện không đồng đều giữa các cơ quan, đơn vị. Nhiều dịch vụ công trực tuyến chưa được người dân, doanh nghiệp sử dụng nhiều hoặc chưa đáp ứng yêu cầu cung cấp toàn trình. Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình phát sinh hồ sơ của địa phương mới đạt 17%, trong khi mục tiêu đến năm 2025 là tối thiểu 80%. Tính đến hết năm 2024, tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến của cả nước mới đạt 45%, trong đó khối địa phương chỉ đạt 18%, phản ánh khoảng cách đáng kể giữa việc “có nền tảng số” và “sử dụng hiệu quả nền tảng số” trong thực tế(21). Ngoài ra, vẫn còn nhiều hệ thống thông tin chưa đáp ứng yêu cầu bảo đảm an toàn theo cấp độ, khiến vấn đề an toàn thông tin, liên thông dữ liệu và chuẩn hóa hệ thống vẫn là điểm yếu đáng lưu ý đối với khu vực công.

Thứ năm, hiệu quả thực thi của khu vực công, đặc biệt trong lĩnh vực đầu tư công, vẫn còn chưa chưa đồng đều giữa các bộ, ngành, địa phương. Dù đầu tư công tiếp tục được xác định là động lực quan trọng của tăng trưởng, song ngay trong năm 2025, vẫn còn đến 30 bộ, cơ quan trung ương và 27 địa phương có tỷ lệ giải ngân dưới mức trung bình cả nước; đến tháng 9-2025, giải ngân đầu tư công “vẫn còn những điểm nghẽn, nút thắt, còn khoảng cách so với yêu cầu đặt ra”(22). Điều đó cho thấy vấn đề của khu vực công phụ thuộc ở chất lượng chuẩn bị dự án, năng lực phối hợp liên ngành, trách nhiệm của người đứng đầu và khả năng tổ chức thực thi đồng bộ từ trung ương tới địa phương.

Một số định hướng nhằm đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công trong thời gian tới

Từ thực trạng khu vực công giai đoạn 2021 - 2025 có thể thấy, yêu cầu đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công hiện nay xuất phát từ đòi hỏi khắc phục những hạn chế về thể chế, tổ chức bộ máy, chất lượng công vụ và hiệu quả thực thi gắn với mục tiêu phát triển đất nước trong giai đoạn mới. Đại hội XIV xác định tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng trong điều kiện mới; đồng thời xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân, nâng cao năng lực quản lý, quản trị quốc gia và kiến tạo phát triển của Nhà nước.

Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Hưng làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, mục tiêu tăng trưởng hai con số; tình hình triển khai xây dựng dự án Luật Đô thị đặc biệt, ngày 13-6-2026_Ảnh: TTXVN

Trên tinh thần đó, định hướng đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công cần được quán triệt theo một số phương diện cơ bản sau:

Một là, tiếp tục bảo đảm vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng đối với hệ thống chính trị và khu vực công. Đại hội XIV nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng; đồng thời xác định rõ hơn vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan nhà nước trong thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp trên cơ sở nguyên tắc quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công rành mạch, phối hợp chặt chẽ và tăng cường kiểm soát quyền lực nhà nước(23). Điều đó cho thấy đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công trong giai đoạn tới là việc vừa bảo đảm vai trò lãnh đạo của Đảng, vừa phát huy tính chủ động, trách nhiệm và hiệu lực của bộ máy nhà nước.

Hai là, đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo theo hướng tăng cường lãnh đạo bằng chiến lược, thể chế, chính sách và pháp luật, hạn chế can thiệp trực tiếp vào những khâu quản lý hành chính cụ thể của cơ quan nhà nước. Đại hội XIV nhấn mạnh yêu cầu bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện, trực tiếp của Đảng trong công tác xây dựng pháp luật; đưa thể chế, pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh; tập trung xây dựng văn hóa tuân thủ pháp luật. Văn kiện Đại hội XIV xác định, một trong những đột phá chiến lược của nhiệm kỳ Đại hội XIV là đột phá mạnh mẽ về thể chế phát triển gắn với nâng cao năng lực hoạch định và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước để khơi thông, giải phóng và phát huy hiệu quả mọi nguồn lực. Trên phương diện khu vực công, điều này đòi hỏi sự lãnh đạo của Đảng cần thể hiện tính định hướng phát triển dài hạn, hoàn thiện thể chế, thiết kế chính sách, tạo hành lang pháp lý ổn định và giám sát kết quả thực hiện.

Ba là, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực, đồng thời phát huy mạnh hơn tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của địa phương cũng như các chủ thể trong khu vực công. Đại hội XIV của Đảng nêu rõ, cần đổi mới mạnh mẽ phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm, nâng cao hiệu quả phối hợp trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; xác định rõ trách nhiệm giữa trung ương và địa phương, giữa các cấp chính quyền địa phương; thực hiện nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”(24). Đồng thời, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý, quản trị phát triển giữa Trung ương và địa phương, phát huy vai trò tự chủ, tự chịu trách nhiệm của địa phương(25). Từ đó có thể thấy, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công trong thời gian tới phải gắn với một tư duy quản trị mới: Trung ương tập trung vào thiết kế chiến lược, thể chế, tiêu chuẩn và cơ chế kiểm tra, giám sát; địa phương và các cấp thực thi được trao quyền nhiều hơn trong tổ chức thực hiện, nhưng phải đi liền với trách nhiệm giải trình, kỷ luật công vụ và cơ chế kiểm soát quyền lực chặt chẽ. Chỉ khi giải quyết được đồng thời cả hai yêu cầu “mở rộng quyền chủ động” và “siết chặt trách nhiệm”, khu vực công mới có thể vận hành linh hoạt hơn mà không làm suy giảm tính thống nhất của quản lý nhà nước.

Bốn là, tiếp tục đổi mới khu vực công theo hướng lấy người dân làm trung tâm, nâng cao năng lực kiến tạo phát triển của Nhà nước, đồng thời mở rộng sự tham gia của xã hội vào quá trình xây dựng, thực thi và giám sát chính sách công. Văn kiện Đại hội XIV xác định, phải đẩy mạnh đổi mới và hoàn thiện thể chế quản lý phát triển xã hội theo hướng bao trùm, bền vững, lấy người dân làm trung tâm; đổi mới mạnh mẽ phương thức quản lý nhà nước về kinh tế theo hướng chuyển giao những công việc Nhà nước không nhất thiết phải làm cho các tổ chức xã hội, chuyển đổi cung cấp trực tiếp dịch vụ công sang phương thức đặt hàng; đồng thời phát huy vai trò của người dân, doanh nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội, nghề nghiệp và cộng đồng trong việc tham gia xây dựng, phản biện và giám sát thực hiện pháp luật, cơ chế, chính sách của Nhà nước(26). Quan điểm này cho thấy định hướng đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công nhằm làm cho bộ máy nhà nước vận hành hiệu quả hơn, định vị vai trò của khu vực công theo hướng kiến tạo, phục vụ và hợp tác phát triển.

Năm là, gắn đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công với thúc đẩy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và quản trị dựa trên dữ liệu. Đại hội XIV xác định rõ, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính; đồng thời coi thúc đẩy đột phá về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số là một bộ phận của đột phá thể chế phát triển. Điều này có ý nghĩa rất trực tiếp đối với khu vực công, bởi một nền hành chính hiện đại không thể chỉ vận hành bằng kinh nghiệm, giấy tờ và các quy trình thủ công, mà phải từng bước chuyển sang mô hình ra quyết định dựa trên dữ liệu, điều hành theo thời gian thực, tăng năng lực dự báo và phản ứng chính sách. Vì vậy, đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công trong thời gian tới cần định hướng mạnh hơn vào việc xây dựng khu vực công số, chuẩn hóa dữ liệu công, hiện đại hóa phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và đánh giá hiệu quả hoạt động của khu vực công theo kết quả đầu ra thực chất, thay vì nặng về quy trình hình thức.

Sáu là, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là đội ngũ lãnh đạo, quản lý các cấp, coi đây là khâu then chốt để hiện thực hóa mọi định hướng đổi mới. Đại hội XIV xác định cần tập trung chuyển đổi cơ cấu và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đẩy mạnh thu hút và trọng dụng nhân tài; khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, bảo đảm khách quan, dân chủ, thực chất, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp, nhất là cán bộ cấp chiến lược và cấp cơ sở, thật sự tiêu biểu, có tư duy và năng lực quản trị tiên tiến, phù hợp với mô hình tổ chức mới và yêu cầu phát triển mới của đất nước.

Giải pháp đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công theo tinh thần Nghị quyết Đại hội XIV nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng hai con số

Để đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công trong thời gian tới, cần chú trọng thực hiện một số giải pháp sau:

Một là, hoàn thiện phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công theo hướng lãnh đạo bằng chiến lược, thể chế, pháp luật và kết quả thực thi.

Đại hội XIV nhấn mạnh phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ nội dung, phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng; đồng thời xác định rõ hơn vai trò, vị trí, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan nhà nước, bảo đảm quyền lực nhà nước thống nhất nhưng có sự phân công rành mạch, phối hợp chặt chẽ và kiểm soát hiệu quả. Theo đó, cần nâng cao chất lượng lãnh đạo ở tầm chiến lược: xác lập đúng ưu tiên phát triển, chỉ đạo hoàn thiện thể chế, lựa chọn đúng khâu đột phá, tăng cường kiểm tra, giám sát và đánh giá kết quả đầu ra. Đây cũng là cách để khu vực công vận hành thông suốt hơn, giảm trùng lặp trong chỉ đạo, giảm độ trễ chính sách và tăng tính tiên liệu của môi trường thể chế.

Để thực hiện hiệu quả giải pháp này, cần tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy chế làm việc giữa cấp ủy, tổ chức đảng với cơ quan nhà nước, nhất là ở những lĩnh vực liên quan trực tiếp đến tăng trưởng, đầu tư, khoa học - công nghệ, chuyển đổi số, tài chính công và phát triển địa phương theo hướng rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ quy trình và rõ cơ chế kiểm tra. Cùng với đó, nâng cao chất lượng lãnh đạo bằng nghị quyết, chương trình hành động và kết luận kiểm tra theo hướng ngắn gọn, khả thi, có trọng tâm, có chỉ số theo dõi và có cơ chế đánh giá hậu kiểm. Muốn vậy, công tác xây dựng và thi hành pháp luật phải thực sự trở thành khâu đột phá của đổi mới lãnh đạo; thể chế phải đi trước một bước nhằm khơi thông nguồn lực, khuyến khích sáng tạo, bảo đảm cạnh tranh lành mạnh và củng cố niềm tin chính sách, tạo tiền đề thể chế thúc đẩy tăng trưởng nhanh và bền vững trong giai đoạn 2026 - 2030.

Hai là, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền thực chất gắn với kiểm soát quyền lực, trách nhiệm giải trình và cá thể hóa trách nhiệm người đứng đầu.

Đại hội XIV yêu cầu đổi mới mạnh mẽ phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm, nâng cao hiệu quả phối hợp trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; xác định rõ trách nhiệm giữa Trung ương và địa phương, giữa các cấp chính quyền địa phương; thực hiện nguyên tắc “địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm”. Muốn đạt tăng trưởng hai con số, không thể duy trì một cơ chế điều hành quá tập trung, phân tán trách nhiệm hoặc chậm phản ứng trước yêu cầu phát triển của từng vùng, từng địa phương. Chính phủ đã ban hành và công bố đồng bộ 28 nghị định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp cho thấy vấn đề này đang được đặt ra hết sức cụ thể và cấp thiết trong thực tiễn quản trị quốc gia. Do đó, cần tiếp tục hoàn thiện cơ chế phân định thẩm quyền theo nguyên tắc một việc - một đầu mối chịu trách nhiệm chính; gắn phân cấp với phân bổ nguồn lực, dữ liệu, nhân lực và công cụ kiểm tra; xây dựng hệ thống chỉ tiêu giám sát trách nhiệm giải trình của từng cấp, từng cơ quan, nhất là người đứng đầu.

Ba là, đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, xây dựng nền công vụ phát triển, chuyên nghiệp, dám nghĩ, dám làm và gắn chặt với kết quả đầu ra.

Quan điểm của Đảng trong Văn kiện Đại hội XIV coi đây là một trong những đột phá then chốt khi yêu cầu tập trung chuyển đổi cơ cấu và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đẩy mạnh thu hút và trọng dụng nhân tài; khuyến khích và bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ, bảo đảm khách quan, dân chủ, thực chất, hiệu quả, nhất là công tác đánh giá cán bộ theo đúng chủ trương “có vào, có ra”, “có lên, có xuống”. Đẩy nhanh hoàn thiện hệ thống vị trí việc làm và khung năng lực trong khu vực công; đổi mới cơ chế tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, đánh giá, bổ nhiệm và sàng lọc cán bộ, công chức theo hướng đo lường được kết quả thực thi và tác động của công việc. Có cơ chế bảo vệ thực chất đối với cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung, xử lý nghiêm những trường hợp trì trệ, né tránh hoặc lợi dụng cơ chế để hợp thức hóa sai phạm. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng ở khâu cán bộ còn gắn chặt với xây dựng văn hóa công vụ, lấy trách nhiệm, liêm chính, hiệu quả và phục vụ làm chuẩn mực. Chú trọng bồi dưỡng tư duy quản trị hiện đại, năng lực số, năng lực phối hợp liên ngành và năng lực hoạch định - thực thi chính sách cho đội ngũ lãnh đạo, quản lý các cấp.

Bốn là, thúc đẩy xây dựng và quản trị khu vực công dựa trên dữ liệu và đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành theo thời gian thực.

Đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực chính. Văn kiện Đại hội XIV và Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị tiếp tục làm rõ hơn tinh thần này khi khẳng định: phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia là đột phá quan trọng hàng đầu, là động lực chính để đổi mới phương thức quản trị quốc gia, trong đó thể chế, nhân lực, hạ tầng, dữ liệu và công nghệ chiến lược là những nội dung trọng tâm, cốt lõi, với yêu cầu thể chế phải đi trước một bước. Nghị quyết cũng nhấn mạnh người dân và doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể, nguồn lực, động lực chính; Nhà nước giữ vai trò dẫn dắt, thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho chuyển đổi số quốc gia.

Đối với khu vực công, điều này đòi hỏi phải chuyển nhanh từ số hóa tác nghiệp đơn lẻ sang tái thiết kế toàn bộ quy trình lãnh đạo, quản lý và cung cấp dịch vụ công trên nền tảng số, liên thông dữ liệu và giám sát thời gian thực. Cần xây dựng hệ sinh thái dữ liệu công thống nhất, chuẩn hóa, dùng chung. Đẩy mạnh xử lý công việc trên môi trường số; tăng cường bảng điều khiển số, hệ thống theo dõi tiến độ, cảnh báo rủi ro và phân tích dữ liệu phục vụ ra quyết định. Việc triển khai nâng cấp Cổng Dịch vụ công quốc gia thành điểm “một cửa số” duy nhất để cung cấp dịch vụ công trực tuyến của quốc gia từ năm 2025 cho thấy hướng đi này đã được xác lập khá rõ trong thực tiễn. Tuy nhiên, để chuyển đổi số thực sự trở thành công cụ đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công, cần gắn chuyển đổi số với cải cách quy trình, trách nhiệm giải trình, đánh giá hiệu quả đầu ra và hình thành văn hóa ra quyết định dựa trên dữ liệu. Khi đó, khu vực công không chỉ phục vụ nhanh hơn, minh bạch hơn, mà còn nâng cao năng lực dự báo, năng lực phối hợp và tốc độ phản ứng chính sách.

Năm là, đổi mới cơ chế huy động, phân bổ, sử dụng nguồn lực công và hiệu quả đầu tư công, tái cấu trúc cung ứng dịch vụ công theo hướng kiến tạo phát triển.

Để thực hiện hiệu quả giải pháp này, trước hết cần đổi mới mạnh hơn quy trình lựa chọn, chuẩn bị, phân bổ và giám sát dự án đầu tư công theo hướng công khai, minh bạch, dựa trên tiêu chí hiệu quả kinh tế - xã hội, mức độ lan tỏa vùng và khả năng huy động vốn ngoài nhà nước. Gắn trách nhiệm người đứng đầu với tiến độ, chất lượng và hiệu quả giải ngân. Song song với đó, cần mở rộng cơ chế đặt hàng, đấu thầu, hợp tác công - tư (PPP) và các hình thức xã hội hóa phù hợp trong cung ứng dịch vụ công để Nhà nước tập trung nhiều hơn vào chức năng kiến tạo, điều tiết, bảo đảm công bằng và kiểm soát chất lượng. Khu vực công chỉ thực sự trở thành động lực của tăng trưởng khi vừa sử dụng hiệu quả nguồn lực ngân sách, vừa có khả năng dẫn dắt nguồn lực xã hội vào những lĩnh vực, địa bàn và dự án có ý nghĩa chiến lược. Đây cũng là cách để giải bài toán “vốn mồi” trong điều kiện nguồn lực nhà nước có hạn nhưng mục tiêu phát triển cao, góp phần nâng hiệu quả sử dụng vốn công và mở rộng không gian phát triển cho các chủ thể tham gia vào tiến trình phát triển đất nước.

Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công là yêu cầu có tính khách quan, cấp thiết và mang ý nghĩa chiến lược trong giai đoạn phát triển mới của đất nước. Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công bên cạnh việc khắc phục những bất cập trước mắt, còn nâng cao năng lực quản trị quốc gia, khơi thông và sử dụng hiệu quả các nguồn lực phát triển, tạo dựng môi trường thể chế ổn định, minh bạch và thuận lợi hơn cho tăng trưởng nhanh, bền vững. Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng đối với khu vực công theo tinh thần Đại hội XIV cần được xác định là đột phá thể chế quan trọng, vừa bảo đảm vai trò lãnh đạo toàn diện của Đảng, vừa tạo nền tảng quản trị hiện đại cho khát vọng phát triển đất nước đến năm 2045./.

---------------

(1) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Nxb. Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2026, t. II, tr. 286

(2) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Sđd, tr. 374, 383

(3) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Sđd, tr. 286

(4) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Sđd, tr. 285 - 286

(5) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Sđd, tr. 266

(6) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Sđd, tr. 387

(7) Minh Ngọc: Nền kinh tế phục hồi tích cực với mức tăng GDP ước đạt 7,09%, Báo điện tử Chính phủ, ngày 6-1-2025,  https://baochinhphu.vn/nen-kinh-te-phuc-hoi-tich-cuc-voi-muc-tang-gdp-uoc-dat-709-102250106095455418.htm(8) Minh Ngọc: GDP năm 2025 tăng trưởng 8,02%, bình quân đầu người đạt 5.026 USD, Báo điện tử Chính phủ, ngày 5-1-2026, https://baochinhphu.vn/gdp-nam-2025-tang-truong-802-binh-quan-dau-nguoi-dat-5026-usd-102260105152509472.htm

(9) Phương Nhi: Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến sản xuất, kinh doanh năm 2025, 2026, Báo điện tử Chính phủ, ngày 26-3-2025, https://baochinhphu.vn/chuong-trinh-cat-giam-don-gian-hoa-tthc-lien-quan-den-san-xuat-kinh-doanh-nam-2025-2026-102250326110929396.htm

(10) Phương Nhung: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị trong thời gian tới, Cổng Thông tin điện tử Bộ Nội vụ, ngày 15-11-2025, https://moha.gov.vn/tin-tuc/tiep-tuc-xay-dung-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he---oid57853

(11) Phiên họp lần thứ hai Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết việc thực hiện Nghị quyết 18, Cổng Thông tin điện tử Bộ Nội vụ, ngày 22-1-2025, https://moha.gov.vn/tin-tuc/phien-hop-lan-thu-hai-ban-chi-dao-trung-uong-ve-to---oid56817

(12) Gia Huy: Cơ bản hoàn thành 25/25 dịch vụ công trực tuyến thiết yếu của Đề án 06, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, ngày 25-12-2022, https://vpcp.chinhphu.vn/hoan-thanh-25-25-dich-vu-cong-truc-tuyen-thiet-yeu-cua-de-an-06-115221225123659938.htm

(13) Ngô Hải Phan: Phát huy vai trò "Một cửa số" của Cổng Dịch vụ công quốc gia, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, ngày 30-12-2023, https://vpcp.chinhphu.vn/phat-huy-vai-tro-mot-cua-so-cua-cong-dich-vu-cong-quoc-gia-115231229194859537.htm

(14) Thùy Chi: Văn phòng Chính phủ phát huy phong trào thi đua yêu nước - động lực nâng cao chất lượng phục vụ Chính phủ trong giai đoạn mới, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ, ngày 19-2-2026, https://vpcp.chinhphu.vn/van-phong-chinh-phu-phat-huy-phong-trao-thi-dua-yeu-nuoc-dong-luc-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-chinh-phu-trong-giai-doan-moi-115260218164211842.htm

(15) Gia Huy: Triển khai Cổng Dịch vụ công quốc gia trở thành điểm một cửa số từ 1/7, Báo điện tử Chính phủ, ngày 15-6-2025, https://baochinhphu.vn/trien-khai-cong-dich-vu-cong-quoc-gia-tro-thanh-diem-mot-cua-so-tu-1-7-102250615111429355.htm

(16) Thu Giang: Cổng DVC quốc gia thành 'một cửa số' duy nhất: Giao diện Cổng DVC cấp tỉnh sẽ đóng từ 01/7/2025, Báo điện tử Chính phủ, ngày 4-6-2025, https://baochinhphu.vn/cong-dvc-quoc-gia-thanh-mot-cua-so-duy-nhat-giao-dien-cong-dvc-cap-tinh-se-dong-tu-01-7-2025-102250604172407475.htm

(17) Thủ tướng đôn đốc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; phê bình 30 Bộ, cơ quan, 27 địa phương, Báo điện tử Chính phủ, ngày 5-4-2025, https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/thu-tuong-don-doc-day-manh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-phe-binh-30-bo-co-quan-27-dia-phuong-119250405133115029.htm

(18) Phan Trang: Giải ngân đầu tư công: Bài học từ kết quả vượt kế hoạch, Báo điện tử Chính phủ, ngày 9-1-2026, https://baochinhphu.vn/bai-hoc-kinh-nghiem-giup-giai-ngan-von-dau-tu-cong-vuot-ke-hoach-duoc-giao-102260109191653861.htm

(19) Minh Minh: Chỉ số cải cách hành chính (Par Index) năm 2024 của các tỉnh, thành phố, Cổng Thông tin điện tử Bộ Nội vụ, ngày 7-4-2025, https://moha.gov.vn/tin-tuc/---oid57037

(20) Công bố các nghị định về phân cấp, phân quyền; phân định thẩm quyền, Báo điện tử Chính phủ, ngày 13-6-2025, https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/cong-bo-cac-nghi-dinh-ve-phan-cap-phan-quyen-phan-dinh-tham-quyen-119250612134828114.htm

(21) Thủ tướng chủ trì Hội nghị chuyên đề nâng cao hiệu quả cung cấp và sử dụng dịch vụ công trực tuyến, Báo điện tử Chính phủ, ngày 1-9-2024, https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chu-tri-hoi-nghi-chuyen-de-nang-cao-hieu-qua-cung-cap-va-su-dung-dich-vu-cong-truc-tuyen-102240901082922917.htm

(22) Thủ tướng đôn đốc đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; phê bình 30 Bộ, cơ quan, 27 địa phương, Báo điện tử Chính phủ, ngày 5-4-2025, https://xaydungchinhsach.chinhphu.vn/thu-tuong-don-doc-day-manh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-phe-binh-30-bo-co-quan-27-dia-phuong-119250405133115029.htm

(23) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Sđd, tr. 101 - 102, 285 - 286

(24) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Sđd, tr. 266 - 267

(25) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Sđd, tr. 388

(26) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV, Sđd, tr. 265 - 267